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中国石油安全保障能力评估及障碍因素分析
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摘要：0 引言 石油被称为“工业血液”，是一个国家经济社会发展的重要支撑。改革开放40 年来，中国经济取得了突飞猛进的发展，各项事业建设取得了长足进步，但同时也催生了石油消费量
0 引言
石油被称为“工业血液”，是一个国家经济社会发展的重要支撑。改革开放40 年来，中国经济取得了突飞猛进的发展，各项事业建设取得了长足进步，但同时也催生了石油消费量迅猛增长。1980 年中国石油消费量为8757.4 万吨，至2017 年已高达.8 万吨，年均增长15.4%。但国内石油产量增速较低，同期仅为1.2%。石油产量严重落后于快速增长的消费需求，致使石油供需差额不断扩大，对外依存度不断攀升。1993 年中国首次成为石油净进口国，至2018 年对外依存度已接近70%。据国际能源署（IEA）预测，2030 年中国石油对外依存度将攀升至75%[1]。不断攀高的对外依存度使得保障中国石油安全的压力愈发加大。与此同时，石油生产和消费引发了全球变暖、酸雨等严重生态环境问题。在不断攀升石油消费量和居高不下的对外依存度短期内难以改变，石油消费环境问题日益突出的背景下，从多个方面客观合理的对中国国内石油安全保障状况进行评估，有利于把握中国石油安全形势，进而针对性的采取措施提高石油安全水平。
中国石油安全问题引起了广泛关注。学者基于不同视角，采取不同方法，对中国的石油安全形势进行定量评估。指标系统评估、多样性指数、资产组合理论是常用的研究方法。石油供给能力、消费需求状况是常被考虑的因素[2-3]。随着能源安全的内涵不断丰富，能源使用的环境安全、社会安全等因素也被逐步考虑到能源安全评估之中[4-5]。研究视角也从侧重于能源供给数量和价格稳定性的传统安全视角拓展到非传统安全视角。
1 指标选取与数据来源
1.1 指标选取
对于石油进口国而言，石油安全可以分为国内的石油保障安全和国外石油供应安全两个部分，国内石油安全保障能力指的是不考虑外部石油供给，只考虑自身保障的内部石油安全，其涉及国内石油资源禀赋、石油供需状况，石油科技、资金投入力度、石油生产、消费、转化效率、环境安全保护力度等因素。本文从国内石油资源禀赋、生产供应能力、消费需求状况、技术投入保障、环境安全控制等5 个方面选取14 个指标构建国内石油安全保障能力评估指标体系（表1），不仅包括了传统安全的石油供给因素，也考虑了非传统安全的环境压力和技术效率因素，对2000-2016 年中国国内石油安全保障进行评估。
1.2 数据来源
储产比、储消比、储量替代率、炼油产能根据《2017 年6 月BP 世界能源统计回顾》计算而来，人均原油产量、石油勘探开采技术投资来自《中国能源统计年鉴》，石油自给率、石油消费强度、科技研发投入占财政支出比重、石油占能源消费比重、石油加工转换效率、石油消费碳排放强度来自《中国统计年鉴》，清洁可再生能源占能源消费比重根据《中国能源统计年鉴》和《中国能源统计年鉴》计算而来。
2 研究方法
2.1 指标权重
指标权重方法较多，主要分为主观赋权法和客观赋权法。本文使用客观的熵值法确定指标权重，与其他方法相比，熵值法具有减少变量间信息重叠、克服人为确定权重的主观性等优点，是一种比较综合、全面、客观的测评方法。熵值法计算权重步骤如下：
表1 国内石油安全保障评估指标体系一级指标 二级指标指标说明 权重石油资源禀赋A1生产供应能力A2消费需求状况A3技术投入保障A4环境安全控制A5储产比B1储消比B2储量替代率B3人均原油产量B4炼油产能B5石油自给率B6人均石油消费量B7石油占能源消费比重B8石油消费强度B9石油加工转换效率B10科技研发投入占财政支出比例B11石油资源勘探开采技术投资B12清洁可再生能源消费比重B13石油消费碳排放强度B14探明储量按目前开采量剩余开采年份探明储量按目前消费量剩余开采年份当年新增探明储量与开采量比值反映原油生产能力反映石油冶炼能力反映石油生产满足消费能力反映石油消费压力反映能源消费结构状况石油利用效率，单位GDP 石油消耗量反映石油炼油转换利用率反映科技研发投入力度反映石油资源勘探开采投入力度清洁可再生能源占能源消费比重单位GDP 消耗石油排放的CO2 量0.053 0.066 0.165 0.058 0.066 0.050 0.052 0.064 0.068 0.043 0.045 0.080 0.123 0.067
①建立原始评价指标数据矩阵X＝（xij）m×n，进行标准化处理，xij为i 国的第j 项指标
②计算i 国第j 项指标值的比重，记为pij
③计算第j 项指标的信息熵值ej和差异系数Dj
文章来源：《中国社区医师》 网址: http://www.zgsqyszzs.cn/qikandaodu/2020/0904/570.html