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社区在新型冠状病毒疫情防控过程中的问题与对(2)
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摘要:第二,疫情突发,社区防控力量不足。突发疫情后,社区在防控过程中做了大量工作,按照防疫工作责任,无论是信息排查、卡点管控、居家隔离人员“四
第二,疫情突发,社区防控力量不足。突发疫情后,社区在防控过程中做了大量工作,按照防疫工作责任,无论是信息排查、卡点管控、居家隔离人员“四包一”管控、对复工商贸店铺疫情管控、街面巡逻、社区消杀等等,全部都属于属地管理,基层干部工作量和工作压力巨大。另外,还存在隐瞒新冠肺炎患者,同时从疫情高发地回来的不老实上报,最后导致更多的居民被感染,加大了社区的基层党员和医护人员的工作难度,因为社区居民数量较多,同时防控工作量庞大,社区基层党员与医护人员数量有限,很多防控工作不能很好地做到位。比如社区站岗员工,因为是需要日夜交替看护,很多社区基层党员都是精力透支工作。
第三,专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足,社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位,虽然一些地区已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少,处置各种医疗废物不规范。社区人员整体素质还有待提高。从学历上来看,拥有大专以上学历者仅占一半左右;从专业看,专业对口人才不多;从能力上来看,有实际工作经验、懂社区工作规律、熟悉社区工作方法的人才更是少之又少。对于社区治理中出现的新问题、新难点了解不够、认识不透,解决问题的技巧性和专业性都有待提高。这次疫情防控入户排查工作中,许多社区工作者还不能够熟练应用现代技术手段,主要还是依靠比较耗时的填表排查。
第四,居民参与意识不强,公民精神有待提升。此次疫情中,大多数社区仍然是居委会包办一切,居民参与意识不强。社区自治最重要的主体就是居民,没有居民参与就没有社区自治。公民精神,作为现代社会中公民个体应该具备的一种道德品质和素质,核心就在于公民具有强烈的社会责任感。随着自治理念的普及,社区居民的权利意识已经被激活,但是责任义务意识仍然模糊。在疫情面前居委会如何转变思路,通过培育居民的公民精神,让居民主动参与进来,无疑可以大大推动居民自治的进程。社区为了降低居民传播风险会限制居民的外出次数,但是很多居民就不愿意配合,甚至挑衅社区基层党员,还出现了社区基层党员与居民打架的事件。
第五,社区应急管理机制不够完善。作为基层组织,居委会在社区应急工作中承担着非常重要的责任和义务,具有在应急事件发生第一时间组织协调社区居民自救和互救,保护人民群众生命、财产安全,有效减轻灾难影响的岗位功能。但一直以来,不少社区的应急管理机制及工作仍停留在纸面上,对基层应急管理工作的重要意义和作用没有认识到位,特别是在突发事件的风险防范以及应急管理意识提升方面存在制度漏洞。
四、加强社区疫情防控的措施
随着疫情防控逐步进入常态化、生产生活逐渐恢复常态化,社区作为疫情防控的重要阵地更应该精准防控措施,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,进一步明确社区在疫情防控中的作用和职责[2]。
(一)调整完善社区疫情防控安全机制
社区应坚守“外防输入、内防反弹”的工作策略,在复工复产的背景下,根据地区风险情况形成一套完整的对社区内外人员的风险排查机制。
1.选择调整、解除社区封闭式管理的措施。不再设置强制的“物理隔离”,继续实施人员和车辆出入登记、体温检测、健康码查验。对于体温异常的访客,社区要详细登记人员、行动路线等有关信息,并及时记录备案。隔离应该是灵活隔离,应根据具体情况,保证人民生命、财产安全。
2.实施网格化管理,健全完善社区疫情防控工作。加强对分散经营的重点场所的排查管理,明确要求责任人,及时向社区汇报备案。做好健康登记、宣传教育、信息告知、意见反馈等工作,将防控措施通知落实到户到人;对记录检查到的疫情防控重点人员信息,做好联系随访和日常监测管理。不能存在人员排查漏洞,确保每一项工作都做到位,对社区所有居民负责。
3.做好物资储备,充分发挥社区医院的作用。社区医院应加强对医疗人员进行新冠肺炎专项处治技能培训;同时对疾病认识和自我防范办法进行宣传,引导居民在出现疑似症状后有意识地先行选择到社区医院进行前期治疗;建立社区医院和上层级医院有效的沟通网络,保障社区医院在遇到特殊情况时候能够快速地进行信息交流。
文章来源:《中国社区医师》 网址: http://www.zgsqyszzs.cn/qikandaodu/2021/0128/876.html
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